联网报警中心职责

　　联网报警中心所履行的职责是安全保卫服务，作为行业管理的公安机关责无旁贷要加强联网报警行业的规范化管理，加强正确的从业导向，指导联网报警行业正确履行职责，需要有效规范联网报警行业的执业行为，从而帮助行业解决实际困难，确保联网报警行业健康有序地发展。区域报警系统是以各县(市)区为基本单位，由保安公司负责对系统的安装、调试、运行、维护和管理，并与各县(市)区110指挥中心(室)联网，所建立的区域性的电子网络报警系统，在业务上受公安机关的监督和指导，报警信息的处警由保安公司与公安机关的民警共同完成。

　　经过总结和归纳，以下二十四字原则可推为联网报警运营的模式：“政府规划，行业引导，规模经营，市场运作，专业服务，规避风险。”

　　联网报警中心系统建设

　　建立联网报警中心的主要目的是保护用户的人身财产安全。其主要的报警方式是：用户(报警)-报警中心(自行处置)-公安110(报警中心无法处置报公安处置)。系统的构成是在商业店铺、居民小区家庭内、企事业单位财务室等重要的地方，通过安装探测测器判断非法入侵行为、火灾或其他紧急救助事件，然后自动在现场发出警报，并同时自动将警情传送到联网报警中心。联网报警系统是不需要人工参与来报警的，与我们常见的“110报警中心”的语音报警有本质的区别，而且也不同于闭路电视监控(CCTV)、防盗门、对讲门铃等需要人工参与的技防手段，是完全自动的纯技术防范手段。通常，一个完整的区域联网报警系统基本上由用户端探测发出报警和报警中心接警、布警及出警这三大部分组成。

　　用户端报警

　　用户端是指在客户的防范区域内，安装报警器和不同功能的报警探测器，如门磁开关、红外探测器、感烟感温探测器、玻璃破碎探测器等。当防范区域内遭到非法入侵时，探测器发送异常信号，报警器即自动发出报警信号。一旦有紧急情况发生，可通过安装的紧急按钮进行受动报警，通过各种接口平台在2秒钟将报警信号自动传送到保安服务公司联网报警中心。

　　报警中心接警

　　联网报警中心在接到报警信号后，电子地图上立刻显示出报警客户的精确位置(精确到用户位置平面图具体点位)及报警单位名称、地址、联系人、联系方式及报警种类等相关资料，同时报警声音也会开启予以提示，如果安装了监控及复核系统，不仅能听现场情况，还能从现场监控图像直观地综合判断警情性质进行复核。

　　布警及处警

　　联网报警中心通过多种手段复合，确认为实报，需要出警，同时将迅速通报给特勤(处警)机动队指挥中心，电子地图上可以显示处警车轨迹。动态显示报警信息。出警结束，处警人员将处警结果上报保安接处警中心，接处警中心将出警报告填好向主管部门汇报并同时归档。

　　处警是技防联网报警中心快速反应的队伍，主要担负技防报警中心联网用户警情的先期处置工作，同时接受110指挥中心的统一调度指挥，与其他警种或单位配合实施和同作战。

　　处警接到警情通知后，一分钟内全副武装完成处警准备。在出警的途中与机房值班人员保持联系，了解警情种类、具体位置及用户相关资料，在保安全和道路允许的前提下，市内5分钟赶到报警地点，进行警情的先期处置。发现重大警情，及时上报市公安局指挥中心。现场情况处理完毕后，处警带班向值班领导或报警中心报告处置结果，并写出处警报告。

　　联网报警中心系统运营

　　从我国报警运营服务公司的运营模式来看，主要有三类模式：一是公安模式，这是中国最早的报警系统服务模式。这种模式一般将接警中心设在公安局110指挥中心，负责出警，这种模式的典型代表是上海保安公司;二是国外模式，这种模式需大规模资金投入，建立大型接警中心平台，建立自己的护卫队，主要在大城市开展相关业务;三是中国特色的商业化模式，这种模式不需要庞大的资金投入，以区市县为服务范围，使用适合中国市场的系统设备，建立比较完整的商业化运作机构。如图3所示。

　　近几年来，我国内陆地的报警运营服务业有了快速的发展。比较典型的四川省报警系统服务业的发展，可以说它是国内报警系统服务业发展的一个缩影。在短短的几年时间内，四川省不仅新发展了近百家民营报警系统服务公司，开展了具有中国特色的商业化报警系统服务运营，就连大多数的国营保安服务公司也开始引入商业化运营模式，以收服务费的方式按照市场规律发展报警系统服务市场。

　　从企业收费情况来看，商业化运营模式对一般商业店铺基本服务费每月在100-300元不等，对单位和银行系统的服务费要高一些。一个县的报警系统服务公司一般可以发展用户1000-3000户左右。这些报警公司通过优质服务取信于民，一般一年可以发展用户300-800户。

　　从用户的构成情况来看金融单位是重要的用户群，大约占用户总量的10%。商业店铺则是量最大的用户群，大约占用户总量的60%，这种用户具有系统安装简单，出警方便等待点，民营报警系统服务公司主要为商业店铺提供报警系统服务;机关单位、场所、宾馆酒店、品仓库等占用户总量的25%，主要由国营保安公司提供报警系统服务。家庭用户目前只占总量的5%，数量比较小，但有着很大的发展空间。