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随着外出务工人员逐年增加，农村存在着留守老人、留守妇女和留守儿童的“三多现象”。这些留守人群一旦遇到盗抢、自然灾害或其他突发紧急事件时，自救能力较弱，急需外界提供救助服务。但农村地域较广、交通不便，救助机构很难第一时间到达，在信息化高度发达的今天，农村群众安全需求快速响应的问题亟待解决。

“十户联防，邻里守望。”

根据市政法委的要求，创建平安建设，推进社会治理创新，完善群防群治工作机制，切实增强人民群众的安全感和满意度，大力提升我镇群防群治工作水平，经镇综治委研究，决定在全镇开展“十户联防创建平安”工作。根据有关要求，结合我镇实际，现就全镇推行平安“十户联防创建平安”试点工作建设制定如下实施方案。

一、指导思想

为进一步加强社会管理综合治理，发挥现代信息通信技术在社会管理创新中的专业优势和积极作用，通过移动信息化方式夯实网格化管理，强化农村家庭“防抢、防盗”措施，切实推进安防入户，创新社会管理综合治理群防群治模式，夯实社会平安稳定基础，按照“村民自主、群众受益”的原则，将各村常住人口纳入“十户联防”群防群治平台，深化“平安村居”、“平安乡镇”建设。

二、总体目标

（一）总体工作目标：建立镇、村（居）组社会治安群防群治体系，完善群众治安联防联动机制，构建一张遍布群众家中的天网，实现联防到户、技防到人，切实增强群众的安全感和互助意识。

（二）具体目标：全镇纳入“十户联防”群防群治平台的群众达10000人以上，全镇50的家庭加入“十户联防”，尤其是要将留守家庭纳入“十户联防”群防群治系统，将关爱空窠老人、留守妇女、留守儿童工作落到实处。

三、组织领导

为统筹协调全镇推行工作，确保技术支持有力，各项保障到位，成立“十户联防”群防群治工作领导小组。其组***员如下：

镇综治办把“十户联防”群防群治工作作为一项民生工程，由村（居）主要负责人牵头、治保主任具体负责收集本村（居）“十户联防”基础信息摸底表，并积极争取镇党委、政府的重视与支持，及时解决工作中的问题和困难，给予必要的政策保障。镇区域营销中心具体承办“十户联防”群防群治系统建设和数据录入工作。镇综治办积极协调相关部门，支持“十户联防”群防群治建设，把推行“十户联防”工作纳入社会管理综合治理检查考评体系，加强检查督办。镇综治委各成员单位、各部门要充分发挥本部门职能作用，加强协调配合，推进齐抓共管。

“十户联防，邻里守望。”记者在南宁市武鸣县两江镇采访时感受到：这不是一句口号，而是当地社会治安防控的一个主要手段。

“十户联防”系统功能

·多用户管理，用户分级，权限明确；

·接警中心网络接入，灵活设置接警线路，无论何处，接入网络即可。

·接警中心数量可根据用户量任意配置，

·自动识别报警电话及警情信息，

·单台接警中心最大可扩充至32路

·最新报警信息列表显示，责任区域实现弹窗警示

·报警位置地图实时显示

·报警信息即时打印

·支持报警代码警情自定义，以及四种报警显示方式

·客户资料可编辑/打印/导出等维护功能