明晟环保:浅析我国大气污染治理行业相关配套政策
随着雾霾等污染天气的增多,国家大气治理力度不断加大。近年来有关大气污染治理行业的政策及配套细则越来越多,已经成为当前推动废气处理行业发展的主要助力。环保执法也完成了由弱势到强势的转变明显。
中商产业研究院分析指出,随着我国多地遭遇持续雾霾天气,大气污染防治形势变得异常严峻。在此背景下,大气治理受关注度将随之升温,雾霾事件的频繁发生将迫使国家不断强化环境治理,加大相关产业的投入力度。
2012年12月,环保部正式发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,规划指出,到2015年,我国重点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放量分别下降12%、13%、10%,且针对该时期重点项目将投资约3500亿元,其中二氧化硫治理项目投资约730亿元,氮氧化物治理项目投资约530亿元,工业烟粉尘治理项目投资约470亿元。以上因素都将进一步促进我国节能减排及大气污染治理行业的发展。
2015年8月29日,中国国家主席习近平签发第三十一号“主席令”,正式发布经十二届全国人大十六次会议修订通过的《中华人民共和国大气污染防治法》。该法将于2016年1月1日起施行。
2015年1月,51岁的陈吉宁从清华大学校长职位上调任环保部党组书记,次月又成为环保部长。彼时,舆论对这位国务院直属机构最年轻的正部级官员能否担起环保重任,多持观望态度。
2016年3月11日,全国两会期间,在上任一年多后,陈吉宁首次向外界展示了去年环保部门的数据:对33个市开展督察;约谈了15个市级政府主要负责人;全国实施按日连续处罚715件,罚款5.69亿元,查封扣押4191件;各级环保部门下达行政处罚决定9.7万余份,罚款42.5亿元,比2014年增长了34%。
中商产业研究院指出,陈部长主政环保部至今,环境变化明显,环保执法由弱势到强势的转变明显:“红顶环评中介”遭遇清理,市长被约谈呈常态化趋势,与公检法部门联动频繁,小南海水电站项目等多个老大难项目被叫停。
2015年3月16日,为全力贯彻落实好新《环保法》,履新不久的陈吉宁要求,对于违法特别是未批先建的企业将进行全面排查。同时加强与公检法部门联动,强化刑事责任追究,做到四个“不放过”,即不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。
修订后的大气污染防治法中不少规定凸显从治标走向治本的立法思路。
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