2015年4月，国务院出台的《水污染防治行动计划》则明确要求加快水资源循环利用。更早一些，2012年国务院印发的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出，“十二五”期间再生水规模达到3885万立方米/日，到2015年全国再生水利用率达到15%。当前我国不仅水污染严重，还存在结构性水短缺，以及严重的水浪费，据报道，600-多座城市中，有400多座缺水，130多座严重缺水，中国人均水资源仅为世界水平的1/4。因此，水十条特别就节约水资源，强化水循环利用单列一节进行要求。国家鼓励再生水的意向日益明朗。但政策落地过程却是挫折不断。2014年5月之前，北京的居民用中水售价统一为1元/吨。2014年5月，北京市水务局将中水价格规定为不超过3.5元/吨。

   阳极氧化技术作为电镀行业表面处理中常见且主要的技术，在电镀行业中应用广泛。通常，金属构件如铝件等，为了具有更好的表面特性及光泽度，大部分都需经过阳极氧化处理工序，在其表面覆盖一层致密且具有一定光泽度的金属氧化物薄膜，如镍膜等。在阳极氧化过程中，通常将待镀的金属如镍等作为阳极，而将被镀的金属构件如铝件等作为阴极，利用电化学法使处于阳极的待镀金属失去电子成为镍离子后，在电场作用下覆盖到被镀的金属构件上，从而完成对被镀金属构件的电镀过程。

    通常情况下，在阳极氧化工序之前需要对金属构件利用酸碱进行除油，在阳极氧化之后，则需要对镀件金属构件进行表面封孔处理。目前，大多数的电镀企业多采用醋酸镍作为封孔剂。在此过程中，企业会产生大量的除油废水、酸碱废水及含镍废水等。这些废水中含有国家严格控制的一类污染物镍，因此必须要经过妥善处理后才能排放。

    有专家称，调入区往往高耗水行业多，一些地方政府将调水作为发展的灵丹妙药，“地方领导有干大事业的冲动和愿望，如果不真正树立生态文明理念，资源环境管理的约束机制不落到实处，就会出现资源开发利用过度的问题，进而形成恶性循环，威胁中华民族的永续发展。

　　张孝德表示，“自然资源分布也有规律性，过度人为干预和改变资源分布状况，对生态的破坏几乎是不可逆的。”大范围调水必然改变河流的水流、生物多样性、河流的连通性和水文过程等。以黄河为例，30%的河流天然水量利用率是国际环保界公认的生态红线，而黄河的开发率一度超过70%。

　　水利部水规院副院长李原园指出，人们对空间均衡存在认识误区，动辄以水资源分布不均制约地方发展为由大力推进引调水工程，事实上各地应该根据当地的自然资源状况确定发展基调。

　　荆州长江河道局总工程师杨维明等基层水利专家认为，应该对要上马的工程进行科学论证，加强引调水工程的审批把关。杨维明说，很多工程是地方为解决近期棘手问题而采取的一种短视行为，短期内看对地方有益，但是几十年之后就有可能变得有害，而到时候再想恢复原来的自然状态十分困难。

　　有专家表示，很多地方发展与资源禀赋条件不相匹配，尽管工业园区已有水资源规划的要求，但并未形成强有力的约束，城市开发利用强度没有得到控制，这是在生态文明建设中需要解决的问题，建议通过将生态文明纳入党政干部考核体系等措施，逐步缓解这些问题。