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中国将PM.纳入官员考核 “降雾霾”成政绩新风向
环保部数据显示,www.hnhrjm.com2013年中国部分-+地区每年出现霾的天数已超过100天,个别城市甚至超过200天。而中国气象局在去年、今年发布两次雾霾橙色警报,一些地方PM2.5达到了350甚至400以上。
中国国务院办公厅日前下发通知,提出对空气质量改善目标完成情况考核指标、终期考核实施质量改善绩效“一票否决”。这也意味着,在考量哪些官员获得升迁,哪些官员落选时,PM2.5下降比例是一个“硬杠杠”。
根据考核办法,京津冀、长三角、珠三角地区将成为考核“重中之重”。其他地区则采用PM10年均浓度下降比例作为指标。广受关注的落后产能淘汰、新能源汽车推广、秸秆焚烧等热点指标也均被列入考察范畴。
“这标志着中国最严格大气环境管理责任与考核制度的正式确立。”环保部副部长翟青接受采访时表示,新规明确,空气质量改善目标以各地区细颗粒物(PM2.5)、或可吸入颗粒物(PM10)年均浓度下降比例作为考核指标。
“一些地方干部推脱是自然界的因素。但事实上,雾霾形成跟人的因素脱不了关系。”中国科学院院士、中国气象局原局长秦大河在2014
上海论坛上说,中国城市雾霾的形成有三类原因,一是燃煤燃料,二是汽车尾气,三是各种自然界和其他小料排放,包括扬尘。
此次“最严新规”出台以前,不少地方版“雾霾考核办法”已经出现。上海市在2012年提出健全污染减排指标分解和跟踪考核机制;
浙江省去年明确将环境空气质量考核结果作为当地领导班子绩效评级的重要依据,与建设项目审批、财政资金奖惩挂钩。
记者从环保部门获悉,新规有望在2014年度陆续落地。“目前省级环保部门尚在筹备这一工作,地市将严格按照规定执行。”杭州市环保局大气办负责人说。