由于当前农业光伏产业存在专项规划协调性不足、前期投入较大及一些技术性问题，光伏农业大棚大范围推广和普及仍存在一定困难。

针对这一瓶颈问题，应从以下方面探寻解决：

一是深耕国内应用市场，结合我国各大城市建筑密集、分布式光伏在城市中的应用空间非常有限的实际特点，以发展光伏农业大棚为切入点，将光伏发电扩展到农村和农业领域，从而推动绿色农业生产，实现科技高效的循环生态农业。

二是对农业光伏大棚这一电能联动项目所处的地域、自然条件以及电能利用率等因素进行充分的数据分析，并在实践中加以科学验证，寻找出开发途径。

三是制定农业光伏产业方面的专项规划，深化区域合作，构筑区域经济优势互补模式，引进优势企业发展光伏农业示范试点，把农业活动、科技示范融为一体，发挥产业集群效应，促使光伏农业向行业化、规模化迈进。

四是加大光伏农业大棚关键技术的研发与相关人才的培养力度，加强对已建光伏农业大棚的运营状况分析与评价，为今后大规模、大范围实施光伏农业大棚提供技术支撑。

五是加强政策支持，提高补贴标准。分布式光伏应用范围大、发展前景广，国家除了在项目立项、审批等环节给予支持外，还应在补贴资金方面予以区分对待，对于前期投入较高，但社会效益明显的大棚项目给予附加补贴。并允许享受农业科技创新、农业结构调整以及农业环境保护等方面的补贴政策

有效缓解人地矛盾，促进社会经济可持续发展

光伏农业大棚发电组件利用的是农业大棚的棚顶，并不占用地面，也不会改变土地使用性质，因此能够节约土地资源。另一方面，光伏项目在原有农业耕地上建设，土地质量好，有利于开展现代农业项目，发展现代农业、配套农业有利于第二、三产业与一产业的结合。而且可以直接提高当地农民的经济收入。

     生态农业光伏大棚项目是利用农业大棚棚顶进行太阳能发电，棚内发展高效生态农业的综合系统工程。高效的生态光伏农业大棚项目不额外占用耕地，实现原有土地增值，农业光伏项目将生态农业、绿色发电结合，合理利用资源，在获取高效农业、绿色发电经济效益的同时，实现节能减排的社会效益。

    光伏农业科技大棚是分布式光伏应用的一种新的模式。与建设集中式大型光伏地面电站相比，光伏农业科技大棚项目有诸多的优点。首先，光伏农业大棚利用的是农业大棚的棚顶，并不占用地面，也不会改变土地使用性质，因此能够节约土地资源；其次，通过在农业大棚上架设不同透光率的太阳能电池板，能满足不同作物的采光需求，可种植有机农产品、名贵苗木等各类高附加值作物，还能实现反季种植、精品种植；最后，利用棚顶发电不仅可以满足农业大棚的电力需求，还可以将剩余的电并网出售，增加收益。