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据蚌埠新闻网报道,记者从市政府法制办获悉,蚌埠市启动规范性文件全面清理工作,纳入清理范围的包括1978年以来市政府及其各部门发布的现行有效的规范性文件。本次清理工作由市政府法制办统一组织开展,经初步查找、梳理,被纳入清理范围的规范性文件有近1000件,其中市政府文件700多件。清理重点包括与现行法律、法规、规章相抵触,特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费的规范性文件,以及其他五种不符合法律法规或存在其他情形的文件。
市政府下发的《关于开展规范性文件清理工作的通知》要求,现行有效的规范性文件存在主要内容不符合蚌埠市经济社会发展要求,与上位法规定相抵触、不一致,或主要内容被新发布的规范性文件代替的情况,予以废止;文件涉及的阶段性工作已完成,已过适用期或调整对象消失的,宣布失效。此外,若文件存在部分内容属于清理重点范围的,个别条款与现行法律、法规、规章、上级规范性文件不一致等情况的需修改。
市政府法制办有关负责人告诉记者,规范性文件是行政机关实施行政管理的直接依据,文件的内容应当符合法律法规规定、上级文件要求和实际工作需要。随着经济社会发展,有的文件已经与现行法律法规不一致或被新规定替代,或者调整对象已消失、工作任务已完成,实际工作中不再适用,这些“沉睡文件”应该被明文废止或宣布失效。 本次文件清理工作是贯彻落实国务院“实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理”有关要求,推动简政放权和政令统一、规范行政权力运行的具体举措,市政府法制办将建立统一目录台账,今后还将根据文件的立、改、废情况进行动态管理,实行清理工作常态化。
据了解,清理工作结束后,市政府将公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录,未被列入继续有效的规范性文件目录的,将不得作为行政管理的依据。
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