日前，国家级湘潭经济技术开发区上半年经济形势分析报告出炉，一组数据令人欣喜：全区实现技工贸总收入842.3亿元、固定资产投资202.7亿元，同比分别增长23.1%和21.4%。经济总量在省内主要园区中排名第三，较去年同期上升一位。
　　湘潭新美广告有限责任公司，客服电话:400--6060--805，151-11225290 全心致力于为企业开发农村市场提供专业化的墙体广告服务。近20年来，我们以雄厚的实力、成熟的技术、全程化的服务、诚信的服务理念与300多位客户进行了精诚的合作。 至2013年底，累计施工面积近6000万平方米，被客户誉为可永久依赖的朋友。广告工程在业内有广泛的影响力。 对于每一项工程，我们都会量身定做专业解决方案。赢得了众多品牌客户的赞誉。自有湘潭户外高端户外广告位5多万块，分布在湘潭国道、省道、市县、城镇出入口及各地旅游景点出入口，城市市郊。
　　是什么力量助推着湘潭经开区一路“高歌猛进”?7月24日，该区党工委书记孙银生接受采访时说：“我们从机构、人事制度、绩效制度、投资管理体制、财政预算体制、平台公司着手进行了‘六大改革’，旨在提升办事效率，营造了更加良好的发展环境。”
　　从繁变简——
　　办事速度“跑”得快
　　“从准备报材料到拿到批件，以往至少需要跑6个部门，花费一个月甚至更长的时间，现在集中受理后，仅用了8个工作日就能办妥!”前不久，湘潭桑顿新能源磷酸铁锂项目负责人拿到项目立项手续批复说：“行政服务流程集中受理全程代办比以前更加省心、省时、省事了。”
　　湘潭经开区企业(项目)服务中心副主任张楚舒介绍，年初他们启动了“集中受理全程代办”工作，将原本分散于发改委、环保局、国土局等多个部门的行政服务事项，全部集中到企业(项目)中心服务大厅统一窗口进行初步受理，再由后台各责任部门分类代办，并安排一名服务代表对企业审批事项进行全程跟踪，从“企业找部门”变为“部门代跑腿”。
　　“集中受理全程代办”是该区推行“大部制”机构改革的一个缩影。
　　为打通部门与部门之间的“壁垒”，该区将管委会20多个部门整合为2个委员会和6个大部，由管委会分管领导兼任大部部长，根据授权，直接行使一定的决策权，解决了大事小事层层请示，决策、执行链条拉得过长问题，从而加快了各项审批事项的效率。
　　企业发展——
　　释放部门与人的活力
　　“目前，我们正在筹备的商业地产项目‘邻里中心’正在选址，只要地址一确定项目便可立即上马。”湘潭九华经济建设投资有限公司副董事长喻芳介绍说，这是公司改革后进行的首个市场化运营项目，未来他们将按照“依赖经开区，服务于经开区，独立于经开区”的总体思路，通过租赁、销售经营性资产、为资产提供增值服务等方式获取经营收益。
　　作为与湘潭经开区一起“成长”的融资平台公司，其扮演的角色是整个园区“钱袋子”，一定程度上决定了园区的开发建设速度和可持续发展能力。
　　在面对融资难、融资贵的大环境下，该区一直在寻找一条增强投资公司的“造血功能”， 能通过市场化手段为实体企业输血的途径，实现投资公司与园区实体经济的互动双赢。
　　喻芳说，公司将通过股权投资、基金投资、创投风投等方式与企业开展合作;通过参股、控股实体企业获取经营收益，开拓自身经营业务;通过向企业提供融资担保、小额借贷等金融服务获取收益，增强了向园区的“输血”功能。
　　向企业化革新的还有人事制度和绩效制度。
　　“在人事、绩效改革中，我们坚持的是去行政化思维，遵循的是现代企业人事管理理念。”党工委委员、管委会副主任伍石元介绍。今后，该区将实行全员聘用、以岗聘任、以岗定薪、以绩效定报酬、动态管理等人事管理和绩效考核的办法，完善晋升机制、退出机制，做到薪随岗变，贡献与报酬相一致。
　　精打细算——
　　管好自己的“钱袋子”
　　“出台投资管理的‘十项规定’(《湘潭经济技术开发区政府投资管理十项规定》)，就是要形成一个互相制衡、分工合作、监督到位的机制体系。要让管委会干部职工、投资人、项目施工单位都知道来九华施工，环境是公平公开的。”孙银生表示。
　　经开区开启投资管理体制改革，发布了“投资管理最严十项规定”。 从制度层面预防了概算超估算、预算超概算、决算超预算等“三超”情况的发生，防止部分施工单位低价中标，决算时大幅度要求增加结算金额等情况。
　　与此同时，湘潭经开区深入推进财政预算改革。通过加强预算管理，强化预算约束作用，建立全口径预算编制，所有收支纳入政府预算管理范围。进一步调整财政支出结构，盘活财政存量资金，集中财力保障重点支出。
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　　据统计，该区2016年上半年完成政府采购项目141项，预算金额1943.37万元，实际结算金额1778.83万元，节约资金164.54万元，资金节约率为8.5%。1至6月的数据显示，管委会各部门三公经费总计54.67万元，减少18.5%。