如何判断被控产品与原告外观设计专利产品相同、相近似？

判断相同的原则：

物品相同和设计相同，判断为相同。所谓物品相同，是指产品的用途和功能完全相同。如机械手表和电子手表，尽管它们的结构不同，但它们的用途和功能相同，故它们是相同的产品。所谓设计相同，是指形状、图案、色彩（或者结合），三个要素相同。一般产品的设计内容表现为以下几个方面：单纯的形状或图案设计；形状和图案二者结合的设计；图案和色彩二者结合的设计；形状、图案、色彩三者结合的设计。对于两种以上要素结合的设计，必须两种以上要素完全相同时，才能判断为相同的设计。

当事人对专利复审委员会作出的无效宣告请求审查决定不服提起的专利行政诉讼应该如何定性，即到底是行政案件还是民事案件，多年来在司法实践中一直存在极大争议，在现在的司法实践中，虽然此类案件还归入专利行政案件的范畴，但司法界都认可这是一类特殊的行政案件，与民事案件关系密切，主要表现在：

【多数专利无效行政诉讼发生的前提是当事人之间存在专利民事争议】

在专利无效行政诉讼案件中，提出宣告专利权无效请求的当事人一般是专利侵权案件中的被告，因此绝大多数的专利无效审查案件是由于专利侵权人在专利侵权诉讼中提出宣告专利权无效的“反诉”而形成的。这部分专利行政诉讼案件在实践中就会与专利侵权诉讼交叉进行。即一般先发生专利侵权诉讼，在专利侵权诉讼中,一旦被告提出宣告专利权无效的请求,就会启动专利无效的行政审查程序。同时，专利侵权诉讼可能会被中止审理。如果专利权人或无效宣告请求人对专利复审委员会宣告专利权无效或者维待专利权的决定不服的，有权向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。此时，一般需待人民法院对于复审委员会的审查决定作出判决并生效后,专利侵权诉讼才重新恢复审理。当然,对于发明专利的侵权之诉，法院可以不中止审理，这样就有两个独立的诉讼，而且形成了交叉诉讼。在某种程度上，专利无效行政诉讼是专利类民事案件特别是侵权类专利民事案件的基础性诉讼。

专利侵权纠纷主要有以下两种。

1．未经专利权人许可实施其专利的侵权行为

这里所说的“实施”针对不同性质的专利，其含义也有所不同，一般情况下，非法实施他人专利比较隐蔽，有时是改头换面，将原来专利进行非实质性改动，看似不同，实则没有新内容；有时只是部分侵权，侵权人的产品可能比原专利技术更进步，效果更好，但确实使用了他人专利，不论使用的程度有多大，都构成侵权。对侵权行为，专利权人或利害关系人可以请求管理专利工作的部门处理，也可以直接向人民法院起诉。诉讼时效为2年，自专利权人或者利害关系人得知或应当得知侵权行为之日起计算。

2．假冒他人专利的侵权行为

假冒他人专利是指在非专利技术产品上或广告宣传中注明专利权人的专利标记和专利号，使公众误认为是他人的专利产品的行为。被假冒的专利是客观存在的有效专利，因此这种行为直接危害专利权人的利益，欺骗消费者，扰乱了专利管理秩序，它比第一种专利侵权行为情节更为严重。