1月至10月份，海门今年新排定的97个工业新增长点新增应税销售52.07亿元，占年度目标任务的112.5%，有效拉动该市工业经济应税销售增长7.8个百分点。

拆违责任单位、部门共计拆除各类违建430多起，合计4万多平方米。
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11个督查组到各区镇和相关重点部门常态化开展排查，对收集汇总出的5大类共556个问题进行重点督查，涉稳事件零发生。

8月中旬，根据省委巡视组“回头看”反馈意见，海门市委决定在全市开展“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”“打好项目建设、经济运行翻身仗”“拆违拆破拆旧”“社会矛盾和安全隐患大排查大整治”四大专项行动。

10月21日，海门市委常委会专题听取“四大专项行动”推进和督查情况汇报。海门市委书记陈勇强调：“推进‘四大专项行动’，要在动真碰硬、解决实质问题上下功夫，持之以恒转作风、提效能，推动各项中心工作、重点工作、难点工作取得新突破。”

综合整治提振精气神

激发精神斗志，改进工作作风，为“四大专项行动”的开展注入精神动力。
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谈心谈话谈深谈透。活动开始仅10天，各区镇、各部门找谈超过万人次，召开领导班子民主生活会70次、组织生活会421次。

公共资源交易中心落实“清单+预约+容缺”和“项目即办制”“倒排时限制”等服务举措，规定每个交易环节最多用时不得超过3小时。海门市经济大数据综合监管服务平台项目从项目申报到采购完成只用了13天时间，创造了政府采购速度新纪录。

临江新区发挥村监委作用，通过网络、微信公众号等平台，加强党务、村务、财务公开。余东镇在镇村干部中实施“青蓝结对”，通过传帮带，提升年轻群体的精神状态和能力水平；海永镇组织人大代表开展“走进企业问发展、走进群众问民生、走进党员问形象”“三走三问”主题实践活动。

海门市委大督查办对查办的问题不敷衍，先后对6名行政服务工作人员实施了问责；纪委对12345公共服务平台问题处置情况和“263”办交办问题处置、信访办理、农村环境整治、建设用地增减挂钩等情况进行现场督查。

水利局组织明查暗访，对水政监察大队、堤防所、节水办上班迟到的5人和在办公电脑安装非办公软件5人进行通报批评；悦来镇成立领导小组和6个工作组，存在“庸懒散慢拖”的4名机关干部被问责；四甲镇对22个村和2个居委会进行效能督查，针对部分村未制定值班表等问题，约谈了支部书记并进行通报。

至10月底，海门共查摆出5381个问题，完成整改4644条，整改率达86.3%。“‘庸懒散慢拖’现象明显改观，干部的精气神显著提升。”前往海门审批服务大厅和各地便民服务点办事的百姓由衷地评价。

创新机制打赢翻身仗

工业经济爬坡过坎、招商引资和项目建设着力突破，是检验“四大专项行动”成效的重要标志。

海门各区镇根据自身实际，积极挖潜，创新机制，硬化举措，充分聚焦，经济运行、项目建设难中求进，稳中有进。

发改委牵头推进全市工业经济“百日会战”、企业“百日竞赛”“双百”活动，掀起“比投入、比产出、比进位，规模企业上台阶、小微企业上规模，经济发展争贡献”“三比二上一争”热潮。

项目办对重点项目逐个过堂，同时组织人员赴区镇逐一指导项目竣工、转化工作，赴上海服务对接，拜访多家驻沪企业，洽谈合作项目总投资70多亿元。

人社局首创启用人力资源网上市场，一周内130家企业完成预订；行政审批局推进“不见面审批”服务改革，事项标注率达94.6%，居南通各县市第一；科技局建立“小升高”企业培育库，强化政策宣传和扶持指导，截至8月底，共组织申报高新技术企业77家。

海门港新区重点走访租赁企业，会同国地税分局对7家企业进行调研，引导企业尽早实现销售；正余镇与上海市宝山区转型升级办公室签署合作框架协议，共建“沪海智能制造特色园区”；四甲镇千方百计破解项目建设用地瓶颈，向存量土地要空间，盘活5家僵尸企业存量闲置土地200亩。原三宝路桥机械公司30亩低效土地和原四甲齿轮厂26亩闲置土地得到重新利用，保证了2个重大项目的用地需求。

前三季度，海门市新开工超亿元产业项目128个，其中工业95个、服务业33个。在9月的南通市“四个全面”月度综合评估中，海门排名晋升到县市区前三。

1至10月，海门工业用电量累计完成22.5亿千瓦时，同比增长7.5%，高出南通市平均水平5.3个百分点，增幅列南通九县（市）区第一。前10个月，海门新增外资到账2.98亿美元，占南通下达年度外资任务的99.33%，任务完成率列县市区第一。

拆违拆破拆旧进到底

11月7日，海门一市民通过“海门电台政风行风直播热线”反映，大千农贸市场北大门处每天有很多摊贩占道经营，影响周边交通。次日，市城管局一大队联合交警部门，对该路段马路市场进行了取缔，并对周边交通环境进行了整治。

按照“属地政府牵头、职能部门参与”的要求和“重点突破、有序推进、分步实施、逐片清理”的原则，海门聚力打好拆违拆破拆旧攻坚战。

专项行动以来，海门城管部门对41起已经立案的违建案件列出详细的任务清单，8月25日对违建现象突出、群众举报强烈的星海湾小区别墅区违建群启动违建强拆；交通局对11个区镇公路沿线违章建筑强行拆除4起计236.34平方米；农业局明确等级河道沿线畜禽养殖场关闭拆除范围、时间节点和补偿标准；水利局对一二级河道管理范围内234个各类违章搭建问题进行交办，已完成整改63个；商务局清理主城区33个废品收购点，同时完成再生资源行业发展和网点规划编制工作。

海门工业园区坚持“管控分离”“举报有奖”原则，打破原有架构，组建巡查队、拆迁队，新录用城监人员20余名，对违章建筑零容忍；常乐镇重点加强高标准农田建设区的的清拆整治，签订拆迁协议31家，拆除双河村7户计341平方米违建；四甲镇拆除违章建筑5户，共计259.86平方米，清理河道网簖、地笼、水面圈养5处、拆除鸭棚2处，废船打捞2艘。

环保部门会同海门发改委、“263”办和有关区镇，对燃煤锅炉实施关停。目前，海门全市已累计完成关停94台，完成率94%；临江新区、正余镇、悦来镇、余东镇对省委巡视组交办违建拆除完成率达到100%。

维护稳定一马当先

发展是第一要务，稳定是第一责任。专项行动期间，海门市四套班子领导挂钩联系区镇，对各地社会矛盾和安全隐患大排查大整治工作进行督查指导，现场协调并化解各种疑难，矛盾纠纷早发现、早疏导、早控制，确保安全隐患化解在萌芽状态、解决在基层。

市委、市政府成立的11个督查组常态化开展排查活动，“日报告、周例会、月分析、季点评”。市、镇、村、组、户五级大调解组织网络全覆盖，专业调处工作站+重大矛盾纠纷化解专业指导组+专家顾问，形成排查、化解矛盾的合力。

海门经济技术开发区组织网格式排查，加大整治的频率与力度，受理各类矛盾纠纷3起，化解率100%；海门高新区落实“1+N”机制，完善领导包案制度，盯防全天候，管控不遗漏；三厂工业园区出台实施重点村居动态管理、老干部工作团、约谈、信息员队伍绩效等信访工作五项制度，组织志愿者加强对“九小”场所的巡查。

常乐镇“村警联动”，建立“支书达礼、以理说理”矛盾调解室，全镇26个村居均聘请了义务调解员，同时引入“安全服务外包”模式，邀请安全生产领域专家，与镇安监部门平均每周一次，开展安全生产走访检查；正余镇实施党政领导驻村包案，专职人员抓重点、管统筹，镇村干部分片区、包户头，实现矛盾激化和民转刑案件、群体性事件、越级上访事件“三个未发生”；四甲镇建立书记抓信访维稳工作的“周、旬、月、季”制度，即：每周六书记接访接待、分管领导下村巡查，每旬重点信访问题研判分析会，每月党政联席会议，每季信访维稳工作讲评会，落实奖惩措施；余东镇把“真抓实干、马上就办、办就办好”作为服务“新常态”，实行网格化管理，保持上访零记录。