当今社会正面临着百年大变局,新兴经济体的集体性兴起慢慢摆脱几百年由来欧美国家主导国际体系,国际秩序的“破”与“立”变成百年大变局的主要内容。一方面,国际体系多极化、非西化的态势促使发达国家史无前例地加入到全球经济治理管理体系革新的过程中,对现行标准制度的象征性、实效性等诸多问题明确提出新举措、新理念;另一方面,贸易保护、单边主义、反全球化等思想限制了世界各地携手并肩处理经济发展、社会发展、发展趋势等方面的全球性问题,加重了全球经济治理的亏损与失效状况,而新冠疫情的全球传播、科技进步的迅猛发展进一步加重现阶段全球经济治理制度窘境,产生众多新问题和挑战。在疫情当下,应当怎样全球经济治理管理体系开展改革与健全完善,怎样促进人们完成更强发展成了亟需思维的重要理论和实际问题。
全球经济治理“亏损状况”突显现阶段全球经济治理管理体系革新的迫切需求
创建于二战以后的全球经济治理管理体系无法适应现阶段全世界局势的改变和发展。在多极化趋势的驱动下,国际体系正亲身经历从未有过的转型,以欧美国家为主体、以美国为中心的国际体系一再遭遇来源于内部结构与外部多种考验,数百年来首度展现低迷。与此相反是指,新兴经济体、发达国家则展现集体性腾飞的发展趋势,特别是亚洲的国家的迅猛发展趋势很好地促进了国际关系权力重心点逐渐东移。以中国、印度的等国家为代表发达国家以自己的显著的主要表现达到了“核心—边界”体系区划,二十国集团、金砖五国等制度的发生一样反应出新兴经济体对推动国际体系多极化、全球经济治理民主建设等多个方面也开始了有好处的实践与思考。
习主席根据“整治亏损、信任赤字、友谊亏损、发展趋势亏损”四大亏损对百年大变局环境下全球经济治理所面临的众多考验开展总结概括。特别是在,新冠疫情全球传播、人工智能技术迅速发展等实际问题不但亟需完成全世界共同携手,其危害也将外流至经济发展趋势、经济往来、非传统安全等众多别的行业,增加社会市场经济、全世界安全治理、全世界可持续发展观整治等方面的整治难度系数。在百年大变局与世纪疫情彼此累加环境下,形成原因盘根错节、危害彼此累加的众多挑战促使现行标准全球经济治理管理体系面对的风险与可变性日益提高,其本身的局限也进一步增强了全球经济治理管理体系革新的迫切性。
百年大变局与世纪疫情曝露现阶段全球经济治理体系规章制度窘境
在第三次科技革命推动下,现代科技、生产技术与输送技术性形成了价值链,进而构成了与其相符的全球产业链与供应链管理,三者的井然有序互动交流形成了现阶段全球经济一体化主要内容,进而在这个基础上逐步完善已有的全球经济治理管理体系。但是近些年,促进国际化发展的政治经济学驱动力持续变弱,多边主义标准持续受到损伤,在老旧世界格局亟需重构而全新的世界纪律并未产生之时,贸易保护主义、贸易保护、单边主义在地域政治博弈、右翼政党登台、疫情政治化等诸多要素的影响下产生一股“反全球化”思想。由新冠疫情的全球传播导致的人员流动性、货品流动性、国际资本流动变缓对供给侧结构和需求方双方形成了负面影响,这类负面影响还在“反全球化”思想及高新科技快速迭代发展的作用下被进一步扩大,全球经济治理管理体系自身面对的多种规章制度窘境也越发明显:第一,新起话题行业全球经济治理标准缺乏难题,如人工智能发展及应用过程的国际性风险防控,网络空间安全里的海外协作,探索太空、北极等方面的规则制定等;第二,现行标准全球经济治理管理体系领导能力缺乏难题,如国外连续撤出《巴黎协定》、世界卫生组织等情形,反应出以美国为代表的欧美国家不肯或无法继续引领全球社会治理体系发展趋势的事实窘境;第三,现行标准全球经济治理管理体系象征性不够难题,如进一步对IMF、WTO等进行必需改革创新,进一步提升发达国家在相关国际经济组织与多边外交体制中话语权与知名度,以解决现行标准全球经济治理管理体系民主化亏损难题;第四,现行标准全球经济治理管理体系实效性不够难题,如全球气候治理行业,中国政治博弈造成《巴黎协定》框架内以独立奉献取代刚度职责的治理结构无法获得全面落实。
构建人类命运共同体:我国为疫情当下的全球经济治理机制转型增加动力
人类命运共同体观念是着眼于世界发展方位与人类前途命运的中国理念,是从容应对国际化发展窘境的智慧中国,是参加全球经济治理管理体系革新的创新型国家。在推进构建人类命运共同体过程中,我国已经在一些行业获得了关键进度。如,逐渐促使新安全观产生,根据上海合作组织、金砖国家合作体制等构建起不同于西方国家联盟体系新式安全性合作伙伴关系;取得成功促进RCEP签定,为建设亚洲地区高质量经贸关系奠定了坚实基础;取得成功消除绝对贫困,为世界发展与脱贫工作带来了成功经验;积极开展全球抗疫协作,共享中国抗疫经验与预苗公共物品。
第一,以多边主义做为世界各地携手并肩解决全球性问题的重要标准。2021年1月,习主席在达沃斯论坛“达沃斯议程”对话会发布名为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特殊致词,以“必须坚持开放创新,不做封闭式排他性;必须坚持以国际公法乃为基本,不做唯吾独尊;必须坚持商议协作,不做矛盾抵抗;必须坚持开拓创新,不做固步自封”勾画出“21世纪初多边主义”的原型,也将其作为我国进一步推进国际化发展、推进全球经济治理机制转型、构建人类命运共同体的原则。在持续多边主义标准的前提下,我国全力支持以联合国组织为中心的全球经济治理多边机制基本建设,进一步将“共商共建共享”标准与解决全球经济治理亏损紧密结合,促进“共商共建共享”标准载入“联合国组织与社会市场经济”决定,变成引领全球社会治理体系革新的关键价值观念。
第二,以人类命运共同体重构国际化发展与全球经济治理管理体系革新的的共识基本。人类命运共同体核心理念自身即是我国对于国际化发展、全球经济治理机制转型所提供一种使用价值提倡,多次被载入联大会议、联合国安全理事会、联合国组织人权理事会、联合国组织社会经济发展联合会等各个方面的决定及文档当中,使其变成全球经济治理的引领性核心理念。除此之外,在全球化发展趋势陷入绝境之时,我国结合自身实际发展之路与改革开放四十多年的实践活动,明确提出以“自主创新、融洽、翠绿色、对外开放、分享”的经营理念解决国际化发展变缓、失调等诸多问题,认为以创新激起全世界经济发展动力,以增强解决经济全球化窘境能力,以翠绿色引领全球经济发展可持续发展观,以对外开放解决贸易保护与经济全球化,以分享推动经济全球化进程再平衡。
第三,以个性化的计划方案提倡解决全球经济治理机制转型中的多元化考验。在构建人类命运共同体、面对国际性考验的过程当中,我国根据不同方面、不同地区、各个领域给出了各有特色的解决方案提倡。最先,在全球范围内方面,“一带一路”提倡是我国促进构建人类命运共同体的具体实施方案、关键媒介和必然选择,二者之间具备息息相关的联络。随着“一带一路”基本建设进到高品质共创环节,人类命运共同体搭建得以借助管理制度设计方案、机制建设、项目合作等途径走深走实。次之,在地方方面,我国以推动构建新型国际关系为指导思想,既促进了中俄、中巴车、中哈等多边共同命运基本建设,也促进了附近、亚太地区、上海合作组织共同命运等多边合作共同命运基本建设。最终,在全球经济治理网络热点话题和关键行业,中国还融合实际治理理念与整治总体目标给出了对应的“共同命运”提倡,包含构建人类卫生健康共体以健全全球卫生社会治理体系、提升全球卫生治理效能,建立网络环境共同命运以促进全世界网络安全保障协作机制建设,搭建深海共同命运以创建根据维护保养人们一同存活持续发展的深海整治新方向,搭建核安全局共同命运以全方位不断提升全世界核安全局水准等。
在百年大变局环境下,以中国为代表发达国家正史无前例地加入到国际化发展过程调节与全球经济治理管理体系革新的过程中,构建人类命运共同体、完成共赢共享为了应对全球经济治理挑战带来了持续不断的魅力与驱动力。
(作者单位:上海市社科院宗教信仰研究室)