经济部昨(13)日预告对半导体12寸晶圆登陆投资限制松绑,增加 新设 办法,并准予 独资 。目前台湾产业面临红色供应链威胁,半导体业又有待库存去化,政府以政策力挺产业,期望为疲弱的景气注入强心针。
财政部日前公布7月出口连六个月衰退,因电子产品库存去化缓慢,截至6月的外销订单也 连三黑 ;外需不振,景气蒙尘,台股也从万点下探。业界认为,经济部在这个关键时刻,宣布松绑12寸晶圆厂可 独资 登陆投资,无疑是以松绑代替管制,以政策开放刺激经济景气活络。
知情官员透露,去年12月两岸企业家峰会在台北召开的会前谘询,台积电董事长张忠谋就亲自向前副总统萧万长陈情,认为12寸晶圆厂 独资 登陆投资应予放行。今年7月17日,行政院长毛治国主持科技预算会议时,以顾问身分与会的张忠谋,再度向毛揆建言。
为免原先是振奋经济的松绑政策,反而招来产业外移的骂名,经济部次长沈荣津昨日以面板为例表示,当年就是因相关登陆法规松绑太慢,以致台湾面板业错失最佳布局大陆的时机,殷鉴不远,有必要给予半导体业者赴大陆布局的弹性。
据行政院公报预告 在大陆地区从事投资或技术合作禁止类制造业产品项目 部分项目,半导体登陆投资,除现有的 并购 与 参股 ,新增 新设 项目。官员解释, 新设 是指新盖一座晶圆厂,没有限制一定要 独资 或是 合资 ,由业者自行规划。
经济部投审会执秘张铭斌昨(13)日表示,已发布草案预告,将先公开征求各界意见一个星期,直到下周四(20日)为止,汇整后再报告行政院,预估8月底前核定、公告生效。
台积电企业讯息暨投资关系企业处长孙又文昨(13)日表示,台积电乐见政府松绑独资在大陆兴建12寸晶圆厂的政策,对台积电绝对是正面,但台积电内部对大陆12寸厂投资案尚未有定论,一旦确定,就会提出申请。
业界认为,台积电最快会在9月提出申请。
四防护网 避免掏空台湾
经济部虽对半导体12寸晶圆厂 独资 登陆投资松绑,但也设下不从台湾搬钱、技术落后台湾一个世代以上、台湾不得裁员、对台湾也要有相应投资等四大防护网,破除外界 掏空台湾 的疑虑。
经济部长邓振中昨(13)日表示,12寸晶圆厂欲登陆投资,需在资金、技术、就业、产业都符合配套要求。
事实上,不同于以往登陆松绑总惹来一堆 异见 ,早在去年底,台联党团就曾召开记者会,主张12寸晶圆厂登陆投资,应 独资 优于 合资 ,因 合资 经营过程难免会将先进技术外流给竞争对手。
为免社会有 钱进大陆、债留台湾 的负面观感,虽松绑晶圆代工厂 独资 登陆,但投资款项不得从台湾借贷,要有足够的自有资金。据悉,一座12寸晶圆厂的建厂成本约新台币1,000亿至1,200亿元,规模较大者则可能超过1,500亿元。
工业局指出,台积电16奈米制程已在今年第3季投产,故其可递件登陆投资最先进的技术为20奈米。
至于在台湾要有相应投资的部分,官员表示,若台积电将中科五期的投资案写在登陆投资计划书内,应能符合。
为消除 杂音 ,即便这次松绑为行政命令,无须经过立院,但经济部次长沈荣津表示,接下来将积极与各界沟通,尤其包括立法委员。
台积领头 打造群聚效应
台积电可望成为台湾首家独资在大陆建立12寸晶圆产能的半导体厂,不仅让台湾业者顺利抢搭大陆半导体市场崛起商机,未来台积电、三星、英特尔等指标厂,也将在大陆一较高下,进而带动汉微科、汉唐、帆宣等设备厂的群聚效应,打造产业链新聚落商机。
业界认为,台积电身为全球晶圆代工龙头,虽然赴陆设12寸厂的脚步虽比同业慢,但因制程居全球领先地位,可快速取得参与大陆半导体产业成长门票,不会因中国未来要求 中国制造(Made in China) ,而被排拒门外。
目前全球主要半导体厂,包括三星、英特尔、SK海力士等,都已在大陆拥有12寸晶圆厂,三星、SK海力士主要生产记忆体晶片,英特尔则以制造自家处理器为主,表面上国际大厂在大陆的12寸晶圆布局市场泾渭分明,但暗地里盘算的仍是当地庞大的内需商机。
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