森林管理委员会Forest Stewardship Council,简称FSC,是一个独立的、非盈利性的非政府组织,为对负责任的森林感兴趣的公司和组织提供标准制定、商标保证、认可服务和市场准入。其使命是通过制定受到广泛认可的森林经营原则和标准,促进世界范围内对环境负责、对社会有利和经济上可行的森林经营。
FSC的主要任务是:评估、授权和监督认证机构,为制定国家和地区认证标准提供指导和服务;通过教育培训和示范推广活动,来提高国家森林认证和森林可持续经营的能力。
认证包括两个部分:森林经营认证(FM)和产销监管链认证(COC)。它以自愿的绩效标准为基础。经过森林经营认证(FM)和产销监管链认证(COC)后,产品就可以贴上FSC商标和标志。绿色市场需要此商标来证明林产品来自经营良好的森林,这是FSC认证发展的动力。
1、森林可持续经营的认证(FM)
森林可持续经营认证是按照公认的原则和标准,对申请认证的森林经营单位的森林经营管理进行评估。评估内容包括:森林调查、经营规划、营林采伐、森林基础设施有关的法律法规以及环境经济和社会方面等。
2、林产品产销监管链的认证(COC)
林产品产销监管链认证是对林产品从原产地的森林经营到采伐的原木及其运输、加工、流通直至最终消费者的整个过程进行认证。由于林产品从原产地的森林到产品再到达最终消费者手中这个过程形成了一个链,所以森林产品认证又称为产销监管链认证。
FSC建立了一个全球网络,包括FSC国际中心、国家倡议和地区办公室。FSC自身并不直接认证森林,它是标准制定机构和认可机构。它制定了全球统一的《FSC原则与标准》,并认可认证机构开展认证。到目前为止,FSC认可了16家认证机构。通过认证的企业有权使用FSC标志。FSC的资金来源于认可费、会员费,以及政府、环境组织和个人的捐赠,但它不接受企业的资助。
目前世界上已有79多个国家9000多万公顷的森林通过了认证。中国目前已有近300多家企业通过了FSC的产销监链(COC)认证,5家森林经营企业、70多万公顷森林通过了森林经营(FM)的认证。中国产销监链(COC)的认证发展速度已经超过了世界上任何一个国家,足以证明我国政府和企业对FSC认证的重视,也表明我中国在全球木材加工和贸易中的重要地位。