多角度探索  全方位保护（美丽中国·国家公园设立一年来②）

促进司法部门自主创新、融洽地区发展趋势、普及化营地教育，熊猫公园—— 多方位探寻 多方位维护（美丽家园·公园开设一年来②） 本报讯记者 李凯旋
跨过祁连、秦岭山等山脉，海拔高度落差近6000米，在熊猫公园中，不但存在着1340只野生大熊猫，还遍布有川金丝猴、红豆衫、珙桐等保护野生动物8000多种，是全世界物种多样性维护热点地区之一。自去年10月宣布开设至今，熊猫公园在按照有关规定监管、科普活动、融洽经济发展生态环境保护等多个方面获得阶段性进展。

每天早晨开始运动前，四川省雅安市宝兴县夹金山林管局护林员龙崇江总要做个深吸气。

“我做森防工作中近20年多，切切实实看见山林愈来愈繁荣昌盛。”掏出手机，他高兴地展现拍摄到的飓风、短尾猴等稀有动物。熊猫公园开设后，龙崇江和同事们还特地提升了巡护工作频率。“夹金山是公园的一部分，我们应该守护好这儿！”龙崇江说。

促进司法部门自主创新，加强按照有关规定监管

龙崇江记得，2021年7月底，他收到林地有些人盗伐消息，匆匆忙忙到达现场后，发觉合抱粗一点槭树被砍得只剩了树墩。一时间，龙崇江心痛得说不出话来。

漫山遍野葱郁树木是野生动植物宝贵的栖息的地方。警察快速干预，抓捕了6名盗伐者。“人民法院一般会裁定盗伐者根据经济赔偿、补植补栽去弥补林地损害。”龙崇江有一些忧虑，“补植的果树修剪成长为还需要好多年，目前这儿受到破坏的生态该怎么办？”

为生态环境治理“调时间差”必须司法部门自主创新。承担案件审理本案的宝兴县法院综合审判庭庭长季强详细介绍，科学研究相关法律法规后，人民法院确定试着选用“碳汇”修复方法。融合有关机构专业提议，人民法院建立了修补计划方案，然后由审判长们细心释法说理，6名被告人在普通修补裁定前提下自行认缴了24吨碳汇。“这种碳汇将用以相抵生态环境保护损伤地碳排量，立即做到代替性修复实际效果。”季强说。

2021年4月，经最高法院批复同意，成都铁路运输第二人民法院开设四川大熊猫公园绿色生态法院，对熊猫公园四川规划区环境与资源案子实施跨地域刑事案件、民事诉讼、行政部门、恢复性司法实行“四合一”审理方式集中管辖。

“绿色生态法院坚持把修复破损生态环境保护做为自然环境权益维护的终极目标。”成都铁路运输第二法院副院长周冀详细介绍，秉持“谁影响谁修补，谁影响谁赔付”的基本原则，绿色生态法院与时俱进合乎熊猫公园自然环境特点与环境司法诉讼有规律的裁判员方法，积极推进偿还修补、取代修补等几种生态环境修复责任承担方法。目前为止，绿色生态法院已受理各种环境与资源案子212件。

在今年的7月，跨地域林长制审判长工作平台——四川大熊猫公园绿色生态法院林长制行政保护成都市规划区审判长工作平台揭牌成立。“绿色生态法院还将继续试着在熊猫公园内统一行政执法规范，探寻我国公园管理、稽查、司法部门跨行政区划的连接制度。”周冀说。

立足于地区具体，兼具生态环境保护与社会经济发展

毛毛雨刚歇，门前绵延的山峰在晴天3D渲染下风景如画境。

四川省绵竹市清平镇盐井村群众付若强之前最不喜欢下雨天，“尘土被雨冲下来，可以把树染上灰黑色，道路上泥多到无法走。”清平镇铁矿资源比较丰富，铁矿采掘曾是重庆主导产业。“在矿上赚钱许多，但周围环境一天不如一天。”付若强说。

绿色生态账越欠更多，转型发展刻不容缓。被归入熊猫公园范畴后，清平镇积极推进辖区的四川九顶山保护区探探矿权井然有序撤出。

依照“矿山变旅游景区、矿用车变列车、挖矿变第三产业从业人员”思路，清平镇深入挖掘公园生态旅游资源，不但依次基本建设童话小镇等特色项目，以前煤矿里的运送观光小火车也被升级为观光火车。见到游人越来越多，老付心里也有了底，他取出存款开民宿客栈，完成了全家人“产业升级”。

老付并没有运营工作经验，一开始买卖不冷不热。本地有关部门核实情况后，不仅给与“民宿客栈提高”补助，还望专业设计师上门，帮老付进行民宿客栈活动的主题更新改造。迅速，老付家里的民宿客栈也就成了网红奶茶店。现如今，借助民宿客栈，老付每一年能赚一大笔钱。“公园给我们带来好生活！”老付说。

为了保护自然生态系统原真性和完好性，熊猫公园坚持不懈先立后破、正向改革创新。四川省依次颁布有关办法和计划方案，方案在今年12月底前进行熊猫公园四川片区内近200宗采矿权撤出每日任务。生态公园外，全国各地因时制宜发展趋势休闲农业旅游、科谱休闲旅游、熊猫文化等生态友好型产业链，发展方向大量、趋势更强。

在矿山开采迹地等损伤地区，四川省已采用人工控制对策相继修复大熊猫栖息地26.56平方千米，并重点建设项目了拖乌山、泥巴山等7条生态廊道，提高栖息的地方间连接性。熊猫公园开设一年来，四川规划区熊猫郊外检测年遇上率由135只上升到了178只，同域分布保护野生动物和生态体系维护均得到充分提升。

“四川便以热爱大自然、憧憬幸福的初衷，将熊猫国家公园建设变成人类与自然相互依存的代表，从而实现国家所有、全民共享、世代传承。”熊猫公园四川省管理处职业副局张绍军说。

普及化营地教育，生态环境保护意识深得人心

冬初季节，瓦屋山层峦叠翠，光彩夺目。在四川省雅安市荥经县熊猫国际性山林探寻院校开办的山林巡护探寻营，小朋友们走进大自然，探寻野生动植物的足迹。

野外洒下食物，隐纹花荷兰鼠、毛冠鹿应邀而来，一堂小动物肉食性科普课在林中进行；导向一枚踪迹寻觅，装好红外线相机，飓风身影被摄录出来；依据基地发放飞禽“宝藏地图”，细心地小孩甚至可以独立寻找红腹角雉、金胸雀鹛等珍稀鸟类的栖息的地方。

“在基地每一天都是新感受，我对于探索大自然更具兴趣了。”想起做为“小小的巡护员”的遭遇，8岁朱云卿收获满满，“长大以后，我要为生态保护做更多奉献。”

“拥有高质量的生态环境，也可以把营地教育做的升级、更具临场感。”熊猫公园荥经县养管客运站检测队责任人宋心强说，一年来，当地当然教学体系丰富多彩许多，包括了山林巡护等几种新项目。

从营地教育下手，促进国家公园建设实践活动。荥经交通局长高古玉军详细介绍，基本建设营地教育媒介的过程当中，公园内原先的科谱科技教育核心、巡护路经等基础设施获得提升更新改造，附近很多社区活动中心、闲置不用院校等地方被做大做强，全县城文化旅游也会跟着更新。

借助熊猫公园，当然基础教育迅猛发展。四川省公布《关于推进全民自然教育发展的指导意见》，明确提出进行熊猫公园当然教育先行试点区基本建设，现阶段已经成功打造出“翠绿色小卫士”“小熊猫青少年”等一系列当然教育机构加盟，生态体验参加者做到100人次。

大力实施营地教育“千人计划”，四川省鉴定我国和省级营地教育（研学旅行）产业基地30处，线上与线下当然科普宣教受众群体做到3亿人次。

《 人民日报 》（ 2022年11月16日 13 版）