新能源汽车产业的发展思路，正在从财政补贴的产业政策向环境规制政策转变。新能源汽车碳配额即二氧化碳减排配额，是新能源汽车在使用过程中，与燃油汽车相比减少的二氧化碳排放量。意见稿明确，企业根据应承担的新能源汽车比例要求，计算出应减排的二氧化碳排放总量，即企业必须上缴的新能源汽车碳配额总量。企业可以通过生产和销售新能源汽车达到碳配额总量要求，也可通过碳排放权交易市场向有多余碳配额的企业购买。但作为一种独立的交易产品，新能源汽车碳配额在交易体系中将单独管理，交易主体限定在规定的范围，避免与其他配额交易交叉。

据介绍，新能源汽车碳配额制并非我国首创。该方法借鉴了美国加州ZEV政策，并结合中国现有的碳排放权交易管理政策，将两者合并实施对汽车碳排放进行管理。新能源汽车碳配额管理有望解决企业发展新能源汽车动力不足的问题，又能建立燃油汽车支持新能源汽车发展的有效机制，接力退坡的财税扶持政策，从而成为新能源汽车发展重要的制度保障。

有人形象地对此进行描述：财政补贴是“国家出钱让企业干”，碳配额管理是“干得不好的出钱给干得好的”。相比于财政补贴，碳排放配额制度借助市场的力量激励和倒逼企业，提早规划未来市场，把更多资源投入到产品的研发和技术创新上，有利于新能源汽车的健康发展。

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2.电池单体漏液，执行工艺纪律到位是关键

(1)直接原因：外力损伤；碰撞、安装不规范造成密封结构被破坏；焊接缺陷、封合胶量不足造成密封性能不好等。

(2)失效分析：与软包和塑壳电芯相比，金属壳单体更容易发生漏液情况，导致绝缘失效。电池漏液后整个电池包的绝缘失效，单点绝缘失效问题不大，如果有两点或以上绝缘失效会发生外短路。

(3)安全技术措施：严格工艺纪律，提高生产自动化水平。

(4)危险度：非常危险；电池漏液造成车着火事故的概率比电芯内部正负极短路概率要大几个数量级，这种外短路，外部保险要发挥作用的

。

3.电芯胀气鼓胀，生产现场环境(空气)指标达标是关键

(1)直接原因：主要是因为电池内部发生副反应产生气体，最为典型的是与水发生副反应。

(2)失效分析：生产线环境偏离规定要求。

(3)安全技术措施：在电芯生产过程严格控制水分，即可避免。

(4)危险度：一旦发生电池胀气就会发生漏液等情况。这是产品生产质量中较为严重的质量问题，制定预防措施即可，同时严禁不合格的产品出厂。