让老年人“不离亲”“不离家”“不离群” 

在审议讨论《福建省老年人权益保障条例（草案）》时，代表、委员们提到最多的就是如何提升养老服务水平。据统计，面对如何养老，90%以上的老人选择待在家里，享受社区提供的养老服务。“不离亲”“不离家”“不离群”，实现这个愿望，需要全社会倾注更多智慧和力量。

服务设施要够好

老有所养，首要条件是老有所居。最近3年，我省每年都将社区居家养老服务站建设列入为民办实事项目，此次条例（草案）规定基本公共服务、市场化养老服务、公益性养老服务等三种养老服务类型，并提出推进以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老机构建设。

对此，代表、委员们认为，社区养老服务供给严重滞后于日益增长的需求，很多社区对养老服务机构和设施的预留空间不足或缺乏相关的规划安排。他们建议，要破解“场地难”瓶颈，需对社区养老服务设施进行网格化布局、标准化建设，并整合优化现有的社区公共服务设施。

省人大代表副主席陈立福认为，通过利用闲置厂房、仓库、校舍等场所加以改造作为养老机构的场所，能缓解养老场所不足的问题。尤其是老城区内用地规模在2000至5000平方米之间的旧厂房，面积较适合用作养老院，可作为增加社区老人院床位的优先选择。

致公党福建省委建议，用作完善城区公共服务设施而改作社区老人院的旧厂房改造，可以以功能更新为主，对改造项目的用地性质进行调整，不改变原有建筑的主体结构，对建筑内部进行改造或加固，注入新的使用功能，对室外道路和场地环境重新建设，以避免设施运营的前期大量建设投入。

服务水平要提高

城乡社区居家养老是养老服务体系建设中的短板。破解这短板仅靠救济远远不够，提升养老服务社会化、专业化水平是大势所趋。

“应从制度上加强养老护理员培训的运行和管理，完善准入、退出机制，提升养老护理人员的专业素质。”省人大代表、厦门市海沧区委宣传部部长欧阳丽娟表示，“比如厦门关于养老护理员实现职业资格证书认证的制度，规定在养老服务机构从事养老护理员工作的人员，均应参加职业技能培训鉴定，取得相应等级的《职业资格证书》后方可从事养老护理工作。应加大力度监督这一制度的实施情况。”

省人大代表、福州市第二医院院长朱琪建议，在基层医疗和公共卫生服务中加强针对老年人的健康医疗服务，赋予基层医院更大比重的医养结合功能。“鼓励老年医院和大型三甲医院托管周围的养老机构，双方建立合理的成本和利润分成模式，既可解决医院的病床不足问题，又可解决养老机构***老年人不足或医疗护理水平不高的问题，还可提高医保资金的使用效率。”

还有代表、委员建议，有条件的高校和职校可针对这些新型养老机构，开设老年服务与管理相关专业，教育部门应对这些学校和课程给予支持，对与职校、高校采取定向培养的养老机构给予一定的经费补贴。

民资引入政策要更灵活

在谈论养老服务业发展时，代表、委员们一致认为，应让社会资本“唱大戏”。但对不少民营养老院而言，用地难、运营难是更大困境。如何吸引更多社会资本助力养老服务业发展？代表、委员们建议，落实好现有的鼓励性政策，让养老服务机构“轻装前行”。

“创办民办养老机构需要的合规证件多，牵涉发改、国土、住建、消防、环保、卫生、民政等多个部门，如果相关部门协调不到位，各部门的政策相互矛盾，难的问题就无法破解。”省政协委员、福建圣农发展（浦城）有限公司总经理严高荣认为，须进一步简化办理流程，提高效率。

省人大代表、厦门银鹭集团有限公司董事长陈清渊，省人大代表、厦门市集美区后溪镇后垵村党支部原书记王聪明认为，现有的公立敬老院服务模式（如高层楼房式）较难满足农村老年人的居家养老需求。他们建议，在制度设计时，要明确市场监管主体责任，具体服务则应采取购买等形式引入专业化团队，不必大包大揽。

对这观点，省人大代表、政和县委书记黄爱华非常认可。她认为，应侧重于把养老服务设施建设用地纳入土地总体规划和年度用地计划，指标优先保障养老用地，同时探索以土地使用权作价入股，鼓励社会力量投资建设养老服务机构等方面。“可采取奖补方式，让农村居民一起参与养老机构管理，甚至可采取成立互助小组等方式，调动农村老年人的积极。”

不一样的养老机构到底不一样在哪里？

摩登的养老机构可以实现“候鸟式养老”

上周六“中国透明工厂”走进爱福家·满城芳南京基地

读者眼见为实，对爱福家很期待

    商报讯 （见习记者 陈敏娜）“这个地方真当好，养老是蛮不错的。”“这趟出门很有收获，回来后朋友问起，我能说出许多！”    上周六，尽管天气稍显闷热，我们的幸运读者们抱着对“候鸟式养老”、“分时度假”的好奇，奔赴江苏省南京市，参观了坐落在南京江宁小镇的爱福家·满城芳（南京基地）。

   什么是候鸟式养老？同样的养老基地，满城芳有什么特别之处？这些一直萦绕在读者心间的问题，在参观完满城芳以后得到了满意的回答。

想给自己找，想给父母找

两位“70后”，都想找个优质的养老地

    在发出征集预告的第二天，报社的热线响个不停。不少老年读者打来报名电话，很渴望能够前往爱福家·满城芳（南京基地）一探究竟。这其中，两位“70后”说出了大部分读者的心声。

    一位“70后”是71岁的付大伯，他说：“退休后天天待在家里，儿女工作忙，也管不了我们太多，自己想去走走吧，他们又不放心。听说满城芳这个地方很不错，又能养老又能当度假，我很有兴趣了解一下。”

   另一位“70后”，则是出生于1972年的孙女士，上有老下有小的三女士最近也在为这个问题烦恼。

   “像我们这样的家庭哪，上面4个老人，下面2个小孩，‘夹心饼干’是真当吃不消做，往往管了这头顾不到那头，”孙女士说，“家里也商量过，是不是送老人去养老院，但是我又不放心，觉得养老院没啥人气，怕父母待得不舒服。”

   在看到商报发出了“2015中国透明工厂南京爱福家·满城芳”参观活动后，她立刻通过微信报了名。

开心农场的蔬菜，湖里的淡水鱼

原生态的美味佳肴来自满城芳基地

    上周六早上7点半，“中国透明工厂”的幸运读者们早早地等在了集合地点。待人齐后，大家搭乘大巴车，前往南京。    满城芳（南京基地）是国内养老服务机构爱福家的合作品牌，坐落于国家AA级旅游风景区陆郎社区。距离杭州稍有路程，不过这并未让读者们觉得不便。    几个小时的车程后，终于抵达终点站，位于南京市江宁区陆郎社区的满城芳（南京基地）。随着大巴车缓缓开进满城芳园区，读者们一上午的坐车疲劳仿佛一扫而空，纷纷赞叹着园区内的秀丽风光。    爱福家品牌部王经理携员工一起，早早地等在餐厅门口，欢迎读者们的光临，并邀请大家在园区内的餐厅享用丰盛的午餐。    餐厅包厢内已摆上了丰盛的美食，据介绍，许多原材料，就来自园区内部。    “叔叔阿姨别客气，有什么需要可以跟我们服务员说，还有，今天午餐的鱼是我们眼前的这个湖里捕捞起来的，特别新鲜！”    听着爱福家员工的介绍，品着美味的食物，爱福家·满城芳（南京基地）的参观活动正式拉开帷幕。

优质的住宿环境，先进的管理设备

每家老人住户还能在自己的自留地上种种菜

    丰盛的午餐后，读者们在园区导游的介绍下，参观起了园区内的各项建筑和设施。

   首先是这里的住所。园区住所分为公寓式、独栋别墅式、风情木屋式三大类，每间客房都配有厨房、冰箱，卫生间里安装了扶手，防止老年人摔倒。同时，智能化的定位和呼叫系统可以随时了解老人的行踪，防止他们出现意外。

   不仅如此，住所内还设有各式休闲娱乐，例如卡拉OK、电影场、乒乓室、图书室棋类等应有尽有，可以随时满足老人的休闲娱乐需求。

   不少读者一边参观，一边抓着相机不停拍摄，还三三两两地讨论起了住宿条件。一边的导