三作为电力市场的“鲶鱼”，对于激活市场竞争也有巨大的作用 

鲶鱼效应 

挪威人喜欢吃沙丁鱼，尤其是活鱼。市场上活鱼的价格要比死鱼高许多。所以渔民总是想方设法的让沙丁鱼活着回到渔港。可是虽然经过种种努力，绝大部分沙丁鱼还是在中途因缺氧而窒息死亡。但却有一条渔船总能让大部分沙丁鱼活着回到渔港。直到船长去世，谜底才揭开。原来是船长在装满沙丁鱼的鱼槽里放进了一条鲶鱼。鲶鱼进入鱼槽后，由于环境陌生，便四处游动。沙丁鱼见了鲶鱼十分紧张，四处躲避，加速游动，这样缺氧问题就迎刃而解了，也就可以一直保持生鲜。这就是著名的“鲶鱼效应”。

售电公司的介入，在为用电用户提供更好服务的同时，也激活了市场竞争，给行业内的“先进机组”提供了更多机会，倒逼发电企业积极进行改造升级，提高发电效率和产能利用水平。从广东电力市场改革的实践来看，售电公司的“鲶鱼效应”凸显。在2017年末的长协大战中，售电公司作为发电企业的“马甲”，争夺电力用户，对于打破发电企业联盟，促进竞争起了积极的作用。

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四作为能源服务(增值服务)的载体

“2014年6月13日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组会议时强调，要积极推动我国能源生产和消费革命。近年来，作为能源革命的成果之一，“能源服务”的概念也逐渐成为能源电力行业关注的新热点。”

按照关联的紧密程度和业务发展模式的相似程度，能源服务归纳为三类。第一类是能源销售服务，包括售电、售气、售热冷、售油等基础服务，以及用户侧管网运维、绿色能源采购、利用低谷能源价格的智慧用能管理(例如在低谷时段蓄热、给电动汽车充电)、信贷金融服务等深度服务。第二类是分布式能源服务，包括设计和建设运行分布式光伏、天然气三联供、生物质锅炉、储能、热泵等基础服务，以及运维、运营多能互补区域热站、融资租赁、资产证券化等深度服务。第三类是节能减排服务及需求响应服务，包括改造用能设备、建设余热回收、建设监控平台、代理签订需求响应协议等基础服务，和运维、设备租赁、调控空调、电动汽车、蓄热电锅炉等柔性负荷参与容量市场、辅助服务市场、可中断负荷项目等深度服务。

由于体制障碍等方面的原因，我国专业化的能源服务发育并不充分，各方面基础都比较薄弱，但是本轮电改催生了发展能源服务的极大热情，尤其是资本市场和非传统电力企业的热情。中发〔2015〕9号文提出“全面放开用户侧分布式电源市场。……鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以‘合同能源管理’模式建设分布式电源。”(第三部分“近期推进电力体制改革的重点任务”第23条)。能源服务必定以用户为中心，随着电力市场改革的推进，售电公司的业务也不仅仅局限于购售电，将成为能源服务(增值服务)的重要载体。

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五作为社会资本进入传统上封闭的电力行业的入口

我国电力行业的特点是以国有资本(又分为中央国企和省、市各级地方国企)为主体，外资、民营等多种所有制经济形式共存，相对来讲比较封闭，在输配售电环节尤其如此。中发〔2015〕9号文提出“按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划”，为社会资本进入配售电环节提供了途径。三年多来，国有、民营、上市公司等不同资本类型的售电公司如雨后春笋般纷纷成立，形成百花齐放的局面，有力地推动了电力体制改革。售电业务相对来讲属于轻资产运营，是社会资本切入电力行业的“快捷通道”。售电公司在进入电力市场竞争，获得一定的经验，完成一定的技术积累后，可以向重资产、技术密集型的配售电公司转型。

总而言之，售电公司作为电力行业的新生事物，在我国电力体制改革中具有不可替代的重要作用。改革决策者应认真听取售电公司的声音、保护新生市场主体、积极支持售电公司的发展。而售电公司本身也应摆正自己的位置，多些企业家精神，少些一夜暴富梦，积极为市场的终极主体(电力用户)和自身争取合法权益，勇做改革发展的“弄潮儿”。

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